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miércoles, 5 de julio de 2017

NÚMEROS TELEFÓNICOS DE EMERGENCIA EN CHILE

Emergencia se define como un asunto o situación imprevista que requieren una especial atención y que debe solucionarse lo antes posible. La emergencia es una situación que reviste un peligro y puede ser la antesala de un desastre. La palabra emergencia tiene que ver con la seguridad de las personas, su propiedad y el ambiente. Uno de los aspectos más importantes en la gestión de emergencias es la capacidad de respuesta ante eventos imprevistos.

¿Cómo responder con rapidez ante una situación que pone en peligro la vida de las personas? 

Las personas que se encuentran con o en una emergencia, sea por enfermedad, siniestro o de origen natural, requieren contar con ayuda adecuada y oportuna, la que debe ser entregada por organismos especializados y en corto tiempo. Se debe disponer de un mecanismo para recurrir a los organismos especializados, de tal forma que con la información recibida, con un tiempo de respuesta adecuado, estos puedan brindar asistencia a las personas afectadas por la emergencia.

En Chile tenemos un número telefónico para cada tipo de ayuda especializada que se pueda requerir ante una emergencia, los que van desde el 130 al 139, sin contar los diversos números 600 y 800 que también tienen tal fin. Entonces, ¿Es posible tener la calma suficiente ante una emergencia para recordarlos y saber a quien llamar? También preocupa conocer la confiabilidad de las estadísticas que los distintos organismos generan para asegurar tiempos de respuesta adecuados. A diferencia de lo que la racionalidad de recursos y la gestión de emergencias indican, en Chile tenemos los siguientes números, a los que deben recurrir las personas, muchas veces en estado de shock, que están sufriendo una emergencia:

Incendios forestales 130
Ambulancias (SAMU): 131
Bomberos: 132
Carabineros: 133
Policía de Investigaciones (PDI): 134
Fono Drogas 135
Cuerpo de Socorro Andino 136
Unidad de Rescate Costero – DIRECTEMAR 137
Servicio de Búsqueda y Salvamento Aéreo (SAR) FACh 138
Información Policial 139

Una consecuencia de la diáspora de números para emergencia que existe en Chile es lo que ocurre en el ambiente web, donde es posible identificar numerosos aplicaciones de teléfono principalmente, las que de alguna u otra forma entregan información oportuna en caso de desastres, pero ¿a cual de ellas se puede comunicar una persona que sufre una emergencia? A continuación se muestran algunos ejemplos.



Estamos efectivamente ante un problema, situación que en otras latitudes ha sido resuelta con un número único, por ejemplo en Europa el 999; en Estados Unidos de Norte América el 911 y el 112 que se utiliza en la Unión Europea. Quizás tenga un valor pedagógico el conocer como se creó el número 999 en Inglaterra y el valor que tienen, aspecto que se puede conocer en el siguiente artículo de la BBC Mundo: La tragedia que hace 80 años llevó a la creación del número 999, un invento tan genial que pasa desapercibido.

Son muchas las ventajas de disponer de un número único para todas los tipos de emergencias que pudieran surgir, entre los que encontramos los siguientes:
  • Incorporación al Servicio de los protocolos de primeros auxilios telefónicos.
  • Localización automática de la llamada
  • Todos los servicios de emergencias como carabineros, bomberos, ambulancia, etc, en un mismo número.
  • Posibilidad de crear una aplicación de teléfono inteligentes que permitiría realizar la llamada con un solo botón y localizar la llamada en tiempo real. 
  • Certificación estándar en los centros de atención de llamadas
  • Coordinación entre agrupaciones "bajo un mismo techo" para una mejor atención.
  • Un número fácil de recordar de marcación rápida y con una atención más rápida.
  • Concienciación y adopción de medidas de disuasión de llamadas falsas.
  • Las empresas telefónicas pueden asignar un mayor ancho de banda al número de emergencia, para asegurar su funcionamiento.
Al parecer es cosa de tiempo el que el gobierno de turno entienda la importancia de disponer de un numero de emergencia único, de tal forma que las personas puedan disponer de un servicio.


Santiago JM Del Pozo Donoso
Director Escuela
Ingeniería en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente



miércoles, 5 de abril de 2017

MANEJO DE EMERGENCIAS

En la actualidad el concepto del manejo de emergencias se refiere al proceso racional mediante el cual una sociedad se prepara para lidiar con las consecuencias asociadas a eventos naturales o creados por el hombre. Requiere de un enfoque integral de las actividades necesarias antes, durante y después de una emergencia o desastre. Esta correlación de tiempo y espacio define la dinámica en la que interaccionan las cuatro (4) fases del manejo de emergencia; preparación (antes), mitigación (antes y después), respuesta (durante) y recuperación (después).

El Manejo y Gestión de una emergencia tiene como objetivo principal proveer protección a todos los ciudadanos frente a todo tipo de peligro, como también a la propiedad y a la nación.

Un efectivo manejo de emergencias incluye una aproximación funcional a todas las emergencias, planes de cooperación, uso apropiado de los recursos y compartir las responsabilidades entre los 3 niveles de Gobierno: Nacional, Provincial y Municipal.
      Michel De L'Herbe, experto en Emergencias, exponiendo a la carrera Ingeniería en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente de la Universidad Miguel de Cervantes.
Tipos de peligros o riesgos:


Hay muchas características comunes en los desastres de distinto origen (tecnológicos, naturales, terroristas), donde las estrategias de enfrentamiento que se aplican, y que han sido adecuadamente diseñadas, son las mismas como base para todo tipo de emergencias, lo cual sin lugar a dudas simplifica y facilita el manejo y posterior control de la misma, así como brinda la oportunidad real de generar un modelo de alcance masivo, comunitario y participativo, donde el rol del asesor especialista consiste en efectuar los ajustes y/o adaptaciones del modelo con las diferencias propias de cada situación.

Asociatividad para el Manejo de Emergencias:

Encontrar recursos para el manejo de emergencias requiere de un sistema de asociatividad entre los niveles gubernamentales (nacional, regional y municipal) y el sector privado (empresas e industrias, organizaciones de voluntariado y la ciudadanía en general). Esta aproximación también permite a las víctimas de una emergencia o desastre, contribuir a las soluciones de la misma emergencia o catástrofe de una manera sinérgica y coherente.

Clara Priorización

Un Modelo Moderno de Gestión de Emergencias basa su funcionamiento en prioridades claras, no sólo en la operación, sino como fundamento básico del mismo. Estas prioridades son:

1.- Salvar Vidas y Proteger Vidas
2.- Controlar la Emergencia
3.- Proteger y Salvaguardar la Propiedad

En este sentido, ante la disyuntiva de qué hacer frente a diferentes alternativas, esta priorización orienta claramente la toma de decisión en cada una de las etapas del Ciclo de Vida de la Emergencia, las operaciones, la elaboración de Planes de Acción Consolidados, etc., en definitiva cruza transversalmente cada acción en la gestión. Lo invitamos a aplicar esta priorización en alguna de las emergencias de la cual usted tenga conocimiento, para así ver cómo se simplifica la evaluación y toma de decisión d ela misma.

Ciclo de Vida de la Emergencia:

Los desastres no aparecen de un momento a otro, ellos existen a lo largo del tiempo y tienen un ciclo de vida de ocurrencia y desarrollo, por lo cual son previsibles, siempre y cuando existan los entes encargados del monitoreo y búsqueda de la anticipación de su ocurrencia: “no sabemos necesariamente cuándo, pero tenemos certeza que ocurrirán, de nosotros depende estar preparados”.

Este ciclo establece una serie de fases de manejo; Estrategias para Mitigar Peligros o Riesgos; Prepararse para…… y Responder a emergencias; Recuperación de los efectos.
Nuestra propuesta específica se relaciona con el establecimiento e implementación de medidas en el marco de las 4 fases del Manejo de Emergencias y el Ciclo de Vida de la Emergencia:

1-Fase de Mitigación: Prevenir futuras Emergencias
  • Incluye acciones tendientes a prevenir una emergencia, reducir la posibilidad de su ocurrencia, y/o reducir los efectos inevitables de las mismas. 
  • Las actividades de Mitigación, toman lugar antes y después de las emergencias.
2-Fase de Preparación: Preparación para el Manejo de una Emergencia
  • Incluye Planes o acciones tendientes a Salvar Vidas (humanas y animales) y ayudar a las operaciones de respuesta y rescate. 
  • Los Planes de Evacuación y Planes de Acción, la definición de lugares de almacenamiento de agua o alimentos, son un ejemplo. 
  • Las actividades de Preparación toman lugar antes de la emergencia.
3-Respuesta: Responder de manera segura ante una emergencia
  • Incluye acciones que se llevan a cabo con el fin de salvar vidas y prevenir daños adicionales a la propiedad durante la emergencia. (monitoreo ambiental- rescate, evacuación, información pública durante la crisis, manejo comunicacional, etc). 
  • Las actividades de Respuesta toman lugar durante la emergencia.
4-Recuperación: Recuperación de una Emergencia
  • Incluye acciones tendientes a retornar a una situación normal o a lo menos más segura, inmediatamente después de las emergencias
  • Las actividades de Recuperación toman lugar después de la emergencia, aunque a partir de los Procedimientos que se establezcan, la movilización de recursos (humanos, técnicos, económicos, etc.) puede, muchas veces, comenzar al momento que la emergencia sea declarada. La etapa de Recuperación, especialmente en lo que respecta a planificación puede empezar durante la crisis e incluso la elaboración de Planes de Acciónes pueden ser considerados para situaciones previsibles como es el caso de zonas con riesgo de inundaciones o catástrofes naturales ( por ejemplo huracanes, terremotos), zonas urbanas cercanas a instalaciones de riesgo (plantas nucleares, represas, industrias químicas, instalaciones militares, etc.).

Comprender el Ciclo de Vida de la Emergencia, es fundamental para poder iniciar el camino hacia el establecimiento de un modelo de manejo de emergencias moderno, capaz de instaurar una cultura de la anticipación por sobre la mera reacción.

martes, 8 de noviembre de 2016

CONCEPTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS


En la gestión de riesgos, los equipos de respuesta deben tener presente la importancia de compartir un lenguaje en común que facilite la comprensión mutua y contribuya a hacer más eficiente el trabajo entre los distintos actores antes, durante y después de una emergencia. Por eso, a continuación se presentan términos que han sido consensuados a nivel internacional en materia de gestión de riesgo.

Gestión de riesgo: Es la acción integral para el abordaje de una situación de desastre. Permite determinar los riesgos, intervenir para modificarlos, disminuirlos, eliminarlos o lograr la preparación pertinente para responder ante los daños que, sin duda, causará un determinado desastre.

Amenaza: Cualquier factor externo de riesgo con potencial para provocar daños sociales, ambientales y económicos en una comunidad durante determinado periodo de tiempo.

De acuerdo a su origen, las amenazas pueden ser:
  • Naturales:son aquellas en los que no interviene la actividad humana, como sismos, erupciones volcánicas, algunos tipos de inundaciones, deslizamientos, entre otros.
  • Antrópicas o generadas por la actividad humana: sucesos como incendios, explosiones, contaminaciones, accidentes del transporte masivo, entre otros.
  • Mixtas: producto de un proceso natural modificado por la actividad humana, como los deslizamientos por deforestación de las laderas, sequías, derrumbes por mala construcción de caminos, canales, viviendas, etc.
Emergencia:Es una alteración o daño de diverso tipo (a la salud, los bienes, el medio ambiente, etc.) que demanda respuesta inmediata de la comunidad afectada, causados por sucesos naturales, generados por la actividad humana o por la combinación de ambos, cuyas acciones de respuesta pueden ser manejadas con los recursos localmente disponibles.

Desastre: Se trata de eventos adversos de mayor magnitud que las emergencias, por lo que superan la capacidad de respuesta de la comunidad afectada y exigen el apoyo externo, ya sea de otra región, jurisdicción o nivel gubernamental.
Fases de la Gestión de Desastres
Riesgo: Remite a la probabilidad en una comunidad de sufrir daños sociales, ambientales y económicos, en determinado periodo de tiempo, en función de la amenaza y la vulnerabilidad. Una buena gestión del riesgo permite minimizar los potenciales daños, actuando oportunamente antes, durante y después de producido un desastre.

Vulnerabilidad: Es un factor interno de riesgo de una comunidad expuesta a una amenaza, en función de su predisposición a resultar dañada. Existe en la medida en que se haga o deje de hacer algo: la ubicación geográfica de las ciudades, la calidad de la construcción de las viviendas, el nivel de mantenimiento en todo tipo de servicios públicos, el tipo de producción económica, el grado de organización social, la capacidad de gestión, etc.



Ministerio de Salud. s/f. Conceptos básicos de la gestión de Riesgos. Obtenido de: http://www.msal.gob.ar/salud-y-desastres/index.php/informacion-para-comunicadores/conceptos-basicos-de-la-gestion-de-riesgos
 

miércoles, 1 de junio de 2016

CICLO DE TALLERES SEMANA DE LA PREVENCIÓN


Las actividades incluidas en el Ciclo de Conferencias de la Semana dela Prevención son complementadas con talleres sobre materias específicas relacionadas con cada una de las temáticas abordadas, de tal forma que los estudiantes de la carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente de la Universidad Miguel de Cervantes adquieran habilidades y destrezas, las que les permitirán desempeñarse de forma profesional en caso de enfrentarse en dichas materias.

Los talleres contemplados se señalan a continuación:

1.- Sistema de Gestión: Control de Exposiciones para Prevenir Accidentes.

Relator: Rodrígo Díaz Venandy.
Facilitador Santiago. Comité Dirigente de Maestranza Diesel S.A. Control de Exposiciones para Prevenir Accidentes (CEPA). Estudiante de Ingeniería en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente, Universidad Miguel de Cervantes.

2.- Estudio de Caso de Pérdidas Ambientales.

Relatora: Magdalena Jensen Castillo.
Ingeniero Civil Industrial de la Universidad de Concepción. Master en Medio Ambiente de la Universidad de Melbourne, Australia. Extensa experiencia de investigación y desarrollo de proyectos de sustentabilidad y resiliencia como medidas de adaptación frente al cambio climático en Latino América, Oceanía y Asia. Consultora de empresas nacionales en áreas productivas, agrícola y de servicios en temas de operaciones, estrategias de mercado, proyectos y sustentabilidad. Actualmente investigadora de comunidades y ciudades sustentables frente a riesgos asociados al cambio climático.

3.- Residuos en Establecimientos de Atención de Salud (REAS).

Responsable: Adolfo Torrejón P.
Ingeniero en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente y Técnico Superior en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente por la Universidad Miguel de Cervantes. Encargado Técnico de Gestión Ambiental, Hospital Clínico San Borja Arriarán. Experiencia en manejo de residuos hospitalarios y relator interno en la misma área.

4.- Gestión de Desastres en el sector Industrial.

Relatora: Ana Piñeiro M.
Bióloga. Doctorado en “Comportamiento Animal y Humano: Una perspectiva Etológica”. Programa
Interuniversitario de la Universidad Complutense y la Universidad Autónoma de Madrid. Docente de las asignaturas de Recursos Naturales, Climatología y Medio Ambiente y Software de
Aplicación e Informática.


5.- Medidas de Eficiencia Energética.

Relator: Ricardo Lobos L.
Técnico de Nivel Superior en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente por la Universidad Miguel de Cervantes.

ORGANIZACIÓN

La organización de Ciclo de Conferencias está a cargo del Director de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente de la Universidad Miguel de Cervantes, Santiago JM Del Pozo Donoso.

LUGAR Y FECHAS

Todos los talleres se realizarán en el Auditorio Bernardo Leighton de la Universidad Miguel de Cervantes, ubicado en Mac Iver 370, piso 7º, de 20:15 a 21:45 hrs., en las fechas que se indican a continuación.

CONFERENCIA
FECHA
1.- Sistema de Gestión: Control de Exposiciones para Prevenir Accidentes.
20.06.2016
2.- Estudio de Caso de Pérdidas Ambientales
21.06.2016
3.- Residuos en Establecimientos de Atención de Salud (REAS).
22.06.2016
4.- Gestión de Desastres en el sector Industrial.
23.06.2016
5.- Medidas de Eficiencia Energética.
24.06.2016

 
PARTICIPANTES

Los talleres están dirigidos a estudiantes de la Universidad Miguel de Cervantes.