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jueves, 2 de julio de 2015

CAMBIO CLIMÁTICO: FENÓMENO NATURAL AGRAVADO POR EL HOMBRE

El cambio climático es un fenómeno que es entendido como una amenaza para la humanidad, no obstante muchas personas no expertas en la materia lo relacionan solamente con gases de efecto invernadero, específicamente generación de CO2. Esta mirada sesgada es producto de los acuerdos que ha alcanzado la Organización de Naciones Unidas al respecto, donde la convención firmada para tal fin se refiere solo a gases de efecto invernadero y define cambio climático de la siguiente forma:

Por "cambio climático" se entiende un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables

La teoría más aceptada sobre el poblamiento de América, enunciada por Alex Hrdlickla en 1937, señala que hace 10.000 años, tribus de origen asiático cruzaron caminando hacia América por el estrecho de Bering debido a que en parte estaba congelado y a que el nivel del mar estaba mucho más bajo que en la actualidad. Pues bien, desde hace 10.000 años AP se vienen derritiendo los hielos polares y subiendo el nivel del mar, fenómenos naturales que la Convención de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNCCC) omite por completo.

Es fácil darse cuenta que la actividad humana ha acelerado los procesos que de forma característica son efecto del cambio climático, pero es arriesgado señalar que solamente controlando las emisiones de gases de efecto invernadero se pueda superar el problema, aunque está bien que se emita menos CO2 y Dios quiera se deje de emitir.

Primer paso: tomar nota

Así como es importante para las naciones unidas que se estabilice la cantidad de CO2 que se emite a la atmósfera, también es importante disminuir la radiación que se emite y que calienta los gases de efecto invernadero (GEI). Los rayos provenientes del sol (onda corta) que penetran la atmósfera no calientan los gases de efecto invernadero, son los rayos que rebotan en la superficie terrestre (onda larga) los que si elevan la temperatura de los GEI.

En este contexto parece del todo razonable prohibir la degradación y tala de las selvas y los bosques nativos del mundo, ya que absorben los rayos del sol disminuyen drásticamente el albedo. Parece razonable también que los gobiernos se preocupen de crear más y mejores viveros para producir árboles urbanos y lograr, en tiempos breves, la arborización del 100% de las calles y avenidas de las ciudades. Recordemos que las ciudades sin vegetación son denominadas "Islas de Calor". También es importante evitar que los árboles urbanos sean mutilados para que aporten a la disminución del albedo.

Parece razonable también que el concepto de eficiencia energética se utilice en este sentido, donde la eficiencia energética a nivel país se preocupe de reemplazar aquellas tecnologías que emiten calor y que necesitan enormes sistemas de refrigeración que calientan la atmósfera, por nuevos sistemas que no aportan al calentamiento global. Respecto de este tema no se ha escuchado palabra alguna. Al parecer, en eficiencia energética importa más lograr ahorros que proteger el planeta. Debemos ser capaces de lograr que la eficiencia energética se entienda también desde la perspectiva de su aporte a la lucha contra el Cambio Climático.

Parece razonable además, reemplazar la utilización de dendroenergía (leña) por energías limpias. La dendroenergía no solo aporta energía al hogar y la industria, sino que entrega calor a la atmósfera y emite CO2 y otros gases, de tal forma que tiene un doble efecto sobre el Calentamiento Global. Allí hay una real necesidad de innovación y un rol subsidiario que el estado debe cumplir habilitando a las comunidades para la generación de energía limpia y sustentable.

Segundo paso: actuar en conciencia

El cambio climático es un fenómeno que se manifiesta de muchas formas, pero todas ellas son expresión de procesos que vienen ocurriendo en el mundo desde hace más de 10.000 años AP. Es preciso entender que ésta es la primera vez que la humanidad atravesará de un período glacial a otro de forma consciente. El fenómeno que llamamos Cambio Climático ha ocurrido siete veces en los últimos 400.000 años en el planeta. Nuestro país no escapa a esta realidad de aridización de todos nuestros ecosistemas y pérdida de biodiversidad.
Gráficas de CO2 y T° mostradas por Al Gore
Las amenazas se acentúan, las vulnerabilidades son cada vez más evidentes. Es importante que las comunidades entiendan en que consiste realmente el cambio climático. Será la única posibilidad cierta de que nos podamos adecuar a los cambios que ya estamos viviendo.

Santiago JM Del Pozo Donoso
Docente Prevención de Riesgos y Medio Ambiente
Universidad Miguel de Cervantes.


 De nosotros depende el futuro

martes, 24 de marzo de 2015

PREVENCIÓN DE RIESGOS DE INCENDIOS FORESTALES

La biodiversidad es una de las mayores fuentes de riqueza e identidad de un país y su conservación debe ser una de las responsabilidades permanentes del estado. Con ese fin se crean los organismos que administran las áreas silvestres del estado. Sin embargo, en Chile nos estamos acostumbrando a observar como año tras año nuestra biodiversidad se convierte en cenizas y polvo producto de incendios forestales. ¿Habían escuchado esa frase? producto de los incendios forestales. Permítanme decirles que la Prevención de Riesgos tiene una mirada diferente para la frase aquella.

Efectivamente, ¿ha escuchado Ud. estimado lector que CONAF contrate brigadas que se encarguen de la Prevención de Incendios? La respuesta es NO. Pero si contrata brigadas para combatir incendios, cuestión que nos parece también del todo razonable. La primera responsabilidad del estado es evitar que los incendios se produzcan. Una vez originados los incendios, evidentemente que hay que combatirlos.

Los incendios forestales no debieran ocurrir, para lo cual es necesario intervenir preventivamente en los riesgos que explican su ocurrencia, lo que se denomina Prevención de Incendios. Convengamos en que el mejor incendio es el que no se produce. Por eso, la mejor actividad que se puede realizar para evitar el daño que producen los incendios forestales es la Prevención de Incendios. ¿ A escuchado usted que la institución a cargo de los prevenir la ocurrencia de incendios forestales señale que está poniendo todos sus recursos y en gran cantidad al servicio de la prevención de incendios? La respuesta nuevamente es NO. Entonces detectamos que la actividad del estado está orientada al combate y no a la prevención.
Incendio Reserva Nacional China Muerta (2015)
Pero eso no es todo.

Sabemos que todos los años habrán incendios forestales, muchos de los cuales afectarán a las áreas silvestres del estado, ¿no parece razonable que se alisten los recursos en función de los eventos que pudieran ocurrir? Sabemos también que producto del Cambio Climático las precipitaciones en el sur de Chile han disminuido en más de un 40% en los últimos 100 años, de tal forma que el tratamiento del triángulo del fuego se debe mirar de una forma distinta. Otro aspecto que ha cambiado es el comportamiento de la población.

Anteriormente han ocasionado graves daños incendios ocurridos en Torres del Paine (XII región), en La Rufina (VI región), entre otros. Ahora en China Muerta (IX Región), esperando que llueva para que el incendio no llegue a Conguillío lo que nos lleva a preguntarnos respecto de las planificaciones y distribución de recursos que se realizan año a año para combatir incendios forestales.
El color rojo corresponde a la aplicación de retardante del fuego al agua
Estamos frente a un segundo aspecto del combate de incendios forestales atingente también a la Prevención de Riesgos de Incendios, que tiene que ver con la identificación de los recursos con que se combatirán los incendios forestales en caso de ocurrir, la disponibilidad de dichos recursos, la calidad de dichos recursos y la cantidad de recursos que estarán disponibles para combatir incendios. Esta etapa en la planificación se denomina Presupresión y tiene que ver con las características del recurso, la distancia que está de los centros de operación y los tiempos de respuesta.

Resultado de la presupresión es la contratación de aviones Dromader en la V región. Un resultado que no tiene que ver con Presupresión es la compra de un helicoptero ruso que realizó CONAF el año 2008. La cantidad de brigadas de combate de incendios y sus características, equipamiento, posibilidad de traslado de una región a otra para apoyar en caso que se requiera, son decisiones que se adoptan antes de que se combatan los incendios. 
Incendio Parque Nacional Torres del Paine.2011-2012

El último aspecto 

El combate de incendios forestales en el ámbito de bosque nativo y plantaciones de pequeños y medianos propietarios corresponde a un área de especialización del estado. Las grandes empresas tienen su propia organización y recursos para combatir incendios. También son responsabilidad del estado los incendios forestales que ponen en peligro la población, los que son cada vez más recurrentes. En definitiva, cada vez es más complejo destinar recursos a combatir incendios forestales que ocurren en zonas cordilleranas, que es precisamente donde se encuentran nuestras mayores existencias de biodiversidad.

Existen opiniones de autoridades y expertos que apuntan a que el trabajo que hacen los organismos del estado en el ámbito de la prevención, presupresión y combate de Incendios Forestales debe ser revisada, ya que no concuerdan los problemas existentes con la forma de abordarlos. En muchos casos se han tomado erróneas decisiones políticas que nada tienen que ver con las necesidades del país, lo que indica que se ha perdido el rumbo.

Conclusiones

La prevención de riesgos y medio ambiente es una actividad que se aplica en las tres componentes principales del Manejo del Fuego en caso de Incendios Forestales, a saber: prevención, presupresión y combate de incendios forestales.

Se aprecia un desbalance en la importancia que el estado asigna a las tres actividades que conforman la disciplina del Manejo del Fuego: prevención, presupresión y combate, donde es evidente que prevención de incendios y presupresión de incendios tienen una prioridad bastante menor que el combate.

Existen pruebas suficientes que justifican una evaluación nacional de las estrategias, responsabilidades, recursos utilizados e injerencia del mundo político en las decisiones que se adopten en el ámbito de la prevención, presupresión y combate de incendios forestales.



Santiago JM Del Pozo Donoso
sdelpozo@umcervantes.cl


sábado, 7 de marzo de 2015

CELEBRACIÓN DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER EN LA UNIVERSIDAD MIGUEL DE CERVANTES

Con motivo de la celebración del Día Internacional de la Mujer, la Vicerrectoría de Extensión invitó a un encuentro a todas las mujeres que trabajan en la Universidad Miguel de Cervantes, oportunidad para la que se preparó un refrigerio.
En la foto el Vicerrector de Extensión, Jorge Maldonado, compartiendo con las mujeres de nuestra universidad

La Encargada del Departamento de Asuntos Estudiantiles (DAE), Paola Marín, junto a la coordinadora de las escuelas de educación, sicología e ingeniería. Beatriz Riquelme, entregaron un pequeño presente a las asistentes, procediendo luego a presentar a quienes dirigirían saludos especiales en esta oportunidad. 
Paola Marín y Beatriz Riquelme
El Director de la Escuela de Economía y Negocios, Martín Garrido, da lectura a un documentado mensaje, a través del cual se repasan los principales hitos que forman parte de la historia de la lucha de las mujeres por sus derechos, destacando en nuestro país el aporte realizado por dos mujeres: Doña Inés de Suarez y la poetisa Gabriela Mistral, ganadora del premio Nobel de Literatura.
Martín Garrido
A continuación el Director de la Escuela de Ingeniería, Santiago JM Del Pozo Donoso, entrega un saludo a las asistentes, texto que está centrado en los conceptos que sobre las mujeres están contenidos en la obra de Miguel de Cervantes y Saavedra.
En la foto asistentes al encuentro mientras el Director de la Escuela de Ingeniería les entrega un saludo.



CELEBRACIÓN DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER UNIVERSIDAD MIGUEL DE CERVANTES

Día Internacional de la Mujer
Viernes 6 de marzo de 2015
 
Quiero dar las gracias primero a Paola Marín y a Beatriz Riquelme por darme la oportunidad de dirigir a ustedes este breve saludo.

Agradecer también a Martín Garrido, con quien conversamos respecto de lo que ahora estamos abordando, por compartir conmigo y con nosotros su admiración, afecto y cercanía con Cervantes.

Entonces saludar a todas las mujeres presentes poniéndome a disposición para que a través de mi persona, puedan escuchar ustedes algunos de los conceptos que respecto de la mujer nos dejó en su obra el propio Miguel de Cervantes y Saavedra.

Es necesario antes de partir, entregar también un saludo en este, el Día Internacional de la Mujer Trabajadora a todas las mujeres que han luchado y seguirán luchando para que se respeten sus derechos: a voto, el de ocupar cargos públicos, el derecho al trabajo, a la formación profesional y a la no discriminación laboral.

Estoy frente a una tarea compleja en la que debo ser fiel al Espíritu Cervantino, tarea en la cual ya otros se han aventurado, entre los que encontramos a:
1. Carmen Elena Armijo Canto, quien escribió el documento titulado “La imagen de la mujer en los entremeses de Cervantes: una aproximación hermenéutica”.
2. Park Chul. Autor de “La Libertad femenina en los entremeses de Cervantes: El Juez de los Divorcios y El Viejo Celoso” y
3. J. Francisco Peña quien es autor del texto titulado “Las mujeres en la vida de Cervantes”

Los distintos autores señalan que hay una relación directa entre los personajes femeninos de Cervantes y su entorno familiar. Pero ¿Quienes son las mujeres que influyeron en Cervantes?

En primer lugar su madre, Leonor de Cortinas, nacida hacia 1520 y muerta en 1593, una mujer fuerte que se casó por amor con un hombre pobre, y que luchó para salvar del cautiverio a sus dos hijos y para sacar adelante a su numerosa familia, lo que la convirtió en una mujer fuerte de carácter.
Sus hermanas, por las que siente una gran admiración y sus hermanas también por el, lo que lo llevan a defender un tipo de mujer que se acerca a la vida que éstas llevaron.

Hablamos de su hermana mayor Andrea y su sobrina Constanza. Su segunda hermana Luisa y su hermana menor Magdalena. También, y por supuesto, influyeron en Cervantes su esposa Catalina de Salaza, su hija Isabel cuya madre fue Ana de Villafranca.

Lúdovik Osterc nos recuerda que Cervantes vivió en una época en que La mujer se hallaba en una situación de verdadera inferioridad respecto al hombre, y era si no una sierva, su criada de mejor categoría. A pesar de tan decantado cuto a la dama, o sea, a la mujer, del que eran llenos los géneros literarios aristocráticos, sobre todo las historias de caballerías y las novelas pastoriles, la mujer era poco menos que un mueble, es decir, parte de los bienes. Pertenecía primero al padre, y después al marido. El casamiento correspondía a los padres y tutores, como al dueño disponer a su antojo de su hacienda.

Otro autor, también estudioso de la vida y obra de Cervantes, Heidelberg Arnold Rothe , refiriéndose a la situación de postergación de la mujer en España en la primera mitad del siglo XVII, señala que En estas condiciones era imposible que en Madrid la mujer desempeñase un papel destacado en el campo de la cultura como por ejemplo en los salones de París en la misma época.

Pero hay dos acontecimientos en el libro “El Ingenioso Hidalgo Don Quijote de la Mancha” que han sido elegidos por los estudiosos en el tema para ejemplificar el pensamiento de Cervantes sobre la mujer.

El primero es cuando señala a Anselmo que Camila es como un finísimo diamante, y entendiendo que los seres humanos no somos perfectos señala lo siguiente:
Mira, amigo, que la mujer es animal imperfecto,
y que no se le han de poner embarazos donde tropiece y caiga,
sino quitárselos y despejalle el camino de cualquier inconveniente,
para que sin pesadumbre corra ligera a alcanzar la perfección que le falta,
que consiste en el ser virtuosa.

También se refiere a Marcela, quien teniendo fortuna y gran belleza decide ser pastora. Marcela se define a si misma de la siguiente forma:

Yo nací libre, y para poder vivir libre escogí la soledad de los campos.
Los árboles destas montañas son mi compañía,
las claras aguas destos arroyos mis espejos;con los árboles y con las aguas comunico mis pensamientos y hermosura.
 
Fuego soy apartado y espada puesta lejos.
A los que he enamorado con la vista he desengañado con las palabras.
Y si los deseos se sustentan con esperanzas,
no habiendo yo dado alguna a Grisóstomo ni a otro alguno,
el fin de ninguno dellos bien se puede decir que antes
le mató su porfía que mi crueldad.
 
Y si se me hace cargo que eran honestos sus pensamientos,
y que por esto estaba obligada a corresponder a ellos,
digo que, cuando en ese mismo lugar donde ahora se cava su sepultura 
me descubrió la bondad de su intención,
le dije yo que la mía era vivir en perpetua soledad,

También en los entremeses de Cervantes encontramos su pensamiento sobre la mujer:

Consideremos que los entremeses son un reflejo de las contradicciones en todos los órdenes de la España de fines del siglo XVI y principios del XVII.

Los personajes femeninos que Cervantes nos presenta en el Rufián viudo, no son solo mujeres de una marginalidad social presentada con carácter carnavalesco, sino existencias que son reales, que ya no pueden ser asumidas como no existentes, reclaman su identidad.

En la guarda cuidadosa, Cristina, el personaje femenino, no solo es una mujer que rompe con la posibilidad ante la propuesta matrimonial, sino que, simboliza un orden femenino que busca expresar su identidad en un orden masculino sintetizado en un mundo de las armas y las letras. La mujer se rebela a ser sometida a tal orden sin su consentimiento. Esta conducta, expresión de la conciencia de la existencia femenina en un mundo masculino, es la que nos revela Cervantes.

Como conclusión de su trabajo, Carmen Elena Armijo Canto nos señala que Cervantes, en sus entremeses, al presentarnos la imagen de la mujer, no solo desarrolla una tradición literaria y a través de ella articula una realidad social cada vez más documentada por la crítica cervantina,

…......sino que además, y en esto está su gran mérito y actualidad, pone de relieve la existencia de un orden femenino que comienza a estar en antagonismo con un orden masculino, no solo oponiéndose a éste , sino reconciliando su existencia, es decir, la existencia de un orden femenino, libre de la esfera de la  dominación del poder (religioso y político) en el cual la mujer tiene o debe tener, al igual que el hombre, la posibilidad de alcanzar la libertad.

Saludos entregado a las mujeres de la Universidad Miguel de Cervantes por el Director de la Escuela de Ingeniería.
sdelpozo@umcervantes.cl


EXAMEN DE TÍTULO TÉCNICOS DE NIVEL SUPERIOR EN PREVENCIÓN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE PROMOCIÓN 2012


 
Durante el 2014, luego de dos años de estudios en los que completaron la malla curricular contenida en el Plan de Estudios, y luego de realizar su práctica profesional, rindieron Examen de Título de Técnico de Nivel Superior en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente, los primeros egresados de la Escuela de Ingeniería de nuestra universidad.

Es motivo de orgullo para la Universidad Miguel de Cervantes, y en especial para los docentes y directivos de la Carrera de Ingeniería en Prevención de Riesgos y Medio Ambiente, el poder mostrar los frutos del esfuerzo realizado por nuestros estudiantes, sobre todo considerando que la mayor parte de ellos también trabaja durante el día, amén de otras vicisitudes de la vida que hacen más meritorio aún el resultado que ahora se muestra.

Estamos orgullosos de nuestros estudiantes y felices porque han demostrado capacidad, inteligencia y perseverancia para lograr sus metas. 

En las fotos, de izquierda a derecha: Santiago JM Del Pozo Donoso (Director de Escuela), Francisco Ramos (Titulado), Bernardo Martínez (Docente), Paula Vásquez (Titulada), Manuel Carpintero (Docente), Iván Uribe (Docente), Ricardo Lobos (Titulado), Juan Pablo Barros (Docente)

En la foto, de izquierda a derecha: José Luis Rodríguez (Docente), Yasna Castro (Titulada) e Iván Uribe (Docente); Juan Pablo Barros (Docente), Juan Carlos Retamal (Titulado) y
José Luis Rodríguez (Docente)
En las fotos, de izquierda a derecha: Bernardo Martínez (Docente), Claudia Molina (Titulada) e Iván Uribe (Docente); José Luis Rodríguez (Docente), Adolfo Torrejón (Titulado) y Mauricio Castro (Docente)

En las fotos, de izquierda a derecha: Iván Uribe (Docente), Bastián Canales (Titulado), Eduardo De Luca (Docente), José Luis Rodríguez (Docente), Jenifer Noriega (Titulada) e Iván Uribe (Docente), María José Miranda (Docente), Nancy Biskupovic (Estudiante) e Iván Uribe (Docente)

Texto elaborado por:
Santiago JM Del Pozo Donoso
Director Escuela de Ingeniería
sdelpozo@umcervantes.cl
http://www.umcervantes.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=598&Itemid=442


domingo, 18 de enero de 2015

A PROPÓSITO DE UN DERRAME (parte II)


Un par de días pasaron desde cuando escribí en este blog la primeraparte de este desastre ecológico, hasta que la fiscalía naval, decretara sanciones para la Empresa Nacional del Petróleo, para el buque Mimosa y para Ultratag, la empresa a la cual pertenecen los dos remolcadores involucrados en la operación de descarga del crudo y que fuera derramado en la bahía de Quintero.
Así titulaba un diario de circulación nacional, los resultados de esta determinación judicial:
“Fiscalía Naval fija a Enap mayor sanción por derrame en bahía de Quintero"
"Investigación sanciona a estatal con $450 millones y con $360 millones al buque y al remolcador. Además se cifró en 38 mil litros el vertimiento, 16 mil más que los informados por refinería.”

Como se puede apreciar, en los análisis de los costos que se deben asumir por el daño y las posteriores mitigaciones al medio ambiente y a las personas, que ven afectadas sus fuentes laborales, también hay que sumar costos, a la reputación de las empresas, difíciles de cuantificar, pero que causan mucho daño y perduran en el consciente colectivo de la ciudadanía por mucho tiempo, no solo se afecta la reputación y la transparencia con que actúan estas empresas además la confianza en ellas queda muy deteriorada, sobre todo al tratarse de empresas pertenecientes al Estado y monopólicas desde el punto de vista de la refinación de combustibles. Se abre ahora un largo período para efectuar descargos y apelaciones a las instancias respectivas, que precisarán mayor detalle en las responsabilidades de cada uno de los actores involucrados.
Es curioso, en este sentido que la Fiscalía Naval ni siquiera menciona la actuación del práctico quien es la persona que aborda y ejecuta la operación en el remolcador, esta situación requiere ser revisada pues a todas luces tenemos aquí un caso de competencia legal, donde la fiscalía no puede ser juez y parte, esperamos que el proceso continuará y aclarará esta participación y el grado de responsabilidad compartida.
Los representantes de todos los sindicatos, tanto de trabajadores como profesionales de la refinería de Aconcagua en una inserción en la prensa, protestaron sobre esta sanción preliminar, encontrándola injusta toda vez que la Empresa fue la única que desplegó una gran cantidad de recursos, técnicos, económicos y de personal para limpiar y remover las consecuencias de dicho derrame.
Al escribir estas líneas, se conoce la noticia que la Seremi de Salud de Valparaíso levantó el decreto de prohibición de extracción, distribución, comercialización y consumo de productos marinos en las zonas afectadas por la contaminación. El subsecretario de salud, explicó que “durante todo el proceso se llegaron a tomar 201 muestras de alimentos, las que arrojaron niveles que reflejan que ya no hay riesgo de salud para las personas”.
Como decíamos en la primera parte de este blog, en la hora de los lamentos habrá que ser muy proactivo para sacar conclusiones, revisar los procedimientos, mejorar las coordinaciones, efectuar las mejoras técnicas a través de inversiones en equipamiento y capacitación y sobre todo ser muy humildes en reconocer lo que realmente se ha hecho mal, esta es la única fórmula de empezar a recuperar la confianza perdida.
Entendemos que quienes son multados y creen ser inocentes de lo ocurrido, reaccionen con sorpresa, indignación y discutan el fallo, pero definitivamente será la justicia la que sancionará y si hay atenuantes a la falta, esta será tenida en consideración, las declaraciones que ha efectuado el Gerente General de ENAP, distan de ser humildes y no ayudan a este acercamiento con la comunidad.
“La Empresa Nacional de Petróleo, no tuvo responsabilidad en el derrame de crudo que afectó a la bahía de Quintero el pasado 24 de septiembre”. Agregó además:
  • “La compañía ha ejecutado diversas acciones para establecer y clarificar las responsabilidades”.
  • “Nuestro análisis indica que en el derrame propiamente tal no tenemos responsabilidades y que no fuimos parte en ninguna de las decisiones que lo desencadenaron. Cada evidencia nueva lo vuelve a confirmar”.
  • “Hemos entablado todos los recursos correspondientes para que se identifique dónde está la responsabilidad. Hemos hecho tanto actos administrativos como civiles y penales. Los antecedentes han sido entregados a la justicia para encontrar a los responsables por algo que es daño ambiental y reputacional”.
  • “Se ha logrado el arraigo del buque y gracias a eso, el Consejo de Defensa del Estado (CDE) obtuvo una garantía de US$ 15 millones; los pescadores, de US$ 15 millones y Enap, de US$ 17 millones”.
  • “Sin perjuicio de no ser responsables del hecho, somos sin duda una empresa responsable y actuamos a partir del mismo momento que nos enteramos del derrame”.
  • “Se siguieron los planes de contingencia y no hubo ninguna restricción para los recursos destinados a esto. Llegamos a trabajar con 1.200 personas en labores de limpieza y al cabo de los primeros días no había manchas en las superficies y se habían limpiado los principales focos en las playas”.
  • “Encargamos un análisis de expertos en riesgos para que hagan una revisión de cuáles son todos los protocolos que tenemos y ver la posibilidad, si es que la hay, de perfeccionarlos. A priori no existe un análisis que indique evidentes mejorías”.
En todas estas afirmaciones, rescataría aquellas en donde hace énfasis sobre las labores de limpieza y reparaciones al daño ambiental y las revisiones de los protocolos y planes de contingencia para prevenir en el futuro accidentes similares, si son o no culpables serán los organismos competentes quienes decidirán si el Gerente General tiene la razón.


Cátedra:   Higiene Industrial
Carrera:   Ingeniería en Prevención de Riesgos y MedioAmbiente.
Docente:  José Luis Rodríguez M.
              
Universidad Miguel de Cervantes

viernes, 12 de diciembre de 2014

A PROPÓSITO DE UN DERRAME ......


Es común escuchar o leer por estos tiempos, “el poder de la ciudadanía” o “de los movimientos sociales” como un nuevo fenómeno social al cual los agentes políticos tienen que escuchar para incorporar sus demandas, en los programas de gobierno o en el diseño de políticas públicas.
Si analizamos con atención la imagen de arriba, nos da cuenta -que al menos- el fenómeno no es nuevo, esta es una hermosa historia de hace 65 años, donde la comunidad organizada del Puerto de Valparaíso luchó para que la primera refinería del país fuera establecida en Concón y no en el Puerto de San Antonio, (en ese tiempo, administrativamente dependiente de Santiago, la capital del país), esta es una de las primeras grandes victorias del regionalismo versus el centralismo tan característico de nuestra nación.
Inmediatamente después del gran conflicto mundial, el país comenzaba a desarrollarse industrialmente, el modelo económico era el de “sustitución de importaciones”, se había creado la CORFO, ente rector de este magno propósito y algunos años antes se había descubierto petróleo en Tierra del Fuego (1945), se requería una refinería que pudiera transformar este “oro negro” en combustibles.
La industrialización del país era un signo de desarrollo y fundamentalmente de generación de empleos, se vivía en una sociedad con un gran segmento de la población en niveles muy precarios de subsistencia; solo un ejemplo para significar las carencias de infraestructura, (que hoy nos parecen absolutamente normales), en el mismo momento que la muchedumbre celebraba en la plaza Sotomayor, no existía puente sobre el río Aconcagua que uniera Concón con el puerto de Quintero, existía una balsa para cruzar de un lado al otro.
Fueron visionarios aquellos ciudadanos, pues al instalar la refinería, generó un polo de desarrollo con énfasis en la industria petro-química, la construcción de infraestructura y por añadidura el potenciamiento del otro puerto hermano al de Valparaíso, el de Quintero (Ventanas).
Este está ubicado en la bahía del mismo nombre, geográficamente con mejores características que su hermano mayor, mira al norte y presenta mejores condiciones de abrigo. Por este puerto y a través de un oleoducto que lo comunica con la refinería de ENAP, llega el petróleo crudo y salen los combustibles ya refinados que abastecen regiones más alejadas del país, más recientemente se ha incorporado a este complejo la descarga y el transporte de gas natural.
A su vez, este puerto, también atrajo y consolidó la instalación de otras industrias, entre otras, la Refinería de cobre, primero propiedad de ENAMI y actualmente de CODELCO, una central termoeléctrica y todas las instalaciones y servicios propios de establecimientos de este tipo. Hace pocos años, en este sector se construyeron los estanques que almacenan el gas natural comprimido que viene por barco para abastecer parte de nuestro desarrollo con la energía necesaria.
No previeron los ciudadanos de ese entonces, que todo este desarrollo industrial traería aparejado un gran deterioro ambiental asociado al cambio de uso del suelo, de una zona eminentemente agrícola por otra de carácter industrial, desaparecieron las lechugas costinas y en las últimas décadas hemos asistido a la degradación del suelo y reclamos de los herederos de aquellos que aplaudían en el pasado, del empeoramiento en su calidad de vida.
Es en este contexto, el pasado 24 de septiembre, el buque Mimosa provocó un accidente grave cuando en un procedimiento ordinario de descarga a través de las tuberías submarinas que conectan con los oleoductos que abastecen la refinería de Concón, colapsaron provocando un derrame de aproximadamente 22.000 litros de petróleo crudo en el mar.
La autoridad marítima ha designado un fiscal exclusivo que investiga el accidente y determinará responsabilidades y las sanciones pertinentes.
Esta sentencia nos dará pistas sobre si los riesgos inherentes a una actividad peligrosa como lo es la producción, transporte y refinación de Hidrocarburos estaban bien definidos y cubiertos.
Son varios los actores, involucrados en este grave incidente, por cierto ENAP que como cliente se ha visto afectado y ha interpuesto una querella criminal contra los responsables del derrame. Este hecho no lo exime de culpa, veremos finalmente el dictamen de la justicia. Independientemente de aquello, la empresa en forma irresponsable se apresuró a dar datos estimados de un derrame de 3 metros cúbicos, generando desconfianza y poca transparencia en el desarrollo de la gestión de la crisis. Ha quedado en el consciente colectivo la idea que ellos son los culpables y esto aún no lo sabemos, lo que sí sabemos que la política comunicacional de ENAP, necesita urgentemente mejorar.
Los otros actores con posible responsabilidades en la operación, son:
1.- Los propietarios de la nave y principalmente su capitán,
2.- Los propietarios (Ultramar) de los remolcadores de altamar, Puyehue y Horcón,

3.- La capitanía de puerto, quien designa un práctico que dirige la operación desde uno de los remolcadores.
La investigación que lleva la autoridad marítima, nos aclarará entre otras materias, si las condiciones climáticas de aquel día eran favorables para la operación y porqué, si no lo eran, la capitanía de puerto desestimó que el buque saliera a la gira a capear el temporal, también tendrán que efectuar un riguroso examen si las espías que aseguraban los ductos y la propia nave con los remolcadores, estaban en buenas condiciones y si éstas eran parte del equipo de la nave o de la agencia. También resulta más o menos obvio que todos estos actores en conjunto tendrán que revisar sus planes de contingencia.
Hoy existen metodologías y procedimientos para poder limpiar los ecosistemas afectados y recuperar el crudo derramado que cumplen normas nacionales y de referencia posibles de certificar internacionalmente. La constitución por la autoridad ambiental de una garantía de 15 millones de dólares que cubren los gastos de limpieza y reparación es una prueba más que suficiente de la dimensión del accidente. 
La disciplina de la Prevención y Riesgos tiene como misión, la eliminación, prevención o control del peligro, con el objeto de eliminar las fatalidades en una organización.
Situaciones ocurridas en el puerto de Ventanas, darán origen, en este caso a que cada uno de los responsables, además de las sanciones que les imponga la autoridad ambiental, la oportunidad de mejorar sus propios estándares de control de fatalidades (ECF) para lograr una gestión sustentable en el tiempo.
La estructura genérica de las guías de ECF, deben contemplar: Objetivos, Alcances y Requisitos, tanto para: personas y organización, como para las instalaciones, los equipos y el entorno. Será necesario contrastar lo que indican estos estándares (requisitos) con lo que existe en la realidad, para establecer la brecha que existe para cada uno de ellos.
El cierre de estas brechas, requerirá ciertas acciones: capacitación y entrenamiento del personal, desarrollo de normas, procedimientos de trabajo e inversiones o diseño de ingeniería y el análisis de ellas, permitirá conocer el costo y los plazos que significará implementar los ECF. Estos resultados no deben medirse de forma inmediata, una gestión exitosa requiere mostrar, al menos cinco años consecutivos sin accidentes.

Cátedra:  Higiene Industrial
Carrera:   Ingeniería en Prevención de Riesgos y MedioAmbiente.
Docente: José Luis Rodríguez M.
             
Universidad Miguel de Cervantes

Nota: El 6 de diciembre la Fiscalía Naval
fija a Enap mayor sanción por derrame en bahía de Quintero. Investigación sanciona a estatal con $450 millones y con $360 millones al buque y al remolcador. Además se cifró en 38 mil litros el vertimiento, 16 mil más que los informados por refinería.
Ver en: http://www.latercera.com/noticia/nacional/2014/12/680-607602-9-fiscalia-naval-fija-a-enap-mayor-sancion-por-derrame-en-bahia-de-quintero.shtml